Още един общински съвет е с предсрочно прекратени правомощия в Общински съвет Благоевград. На провело се вчера събрание на Общинска избирателна комисия – Благоевград е взето решение за отстраняване на Бисер Стойчев от БСП от местния парламент. Неговото място ще заеме Милан Богдански, се допълва в решението, което публикуваме без редакторска намеса:
ОТНОСНО: констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран
В ОИК 0103 Благоевград постъпи писмо от КПКОНПИ , с техен изх.№ ЦУ01-3229#13 / 12.05.2023г., което бе заведено с вх.№ 910-МИ / 15.05.2023г. във входящия регистър на ОИК.
Към писмото бяха приложени следните документи :
-незаверено копие на Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г.;
-незаверено копие на Решение по административно дело №796 / 2021г. по описа на Административен съд Благоевград;
-незаверено копие на Решение по касационно административно дело №7692 / 2022г. на ВАС;
ОИК 0103 Благоевград разгледа постъпилите документи под входящ №910-МИ/ 15.05.2023г. на свое нарочно заседание на дата 17.05.2023г.
След запознаване с посочените по-горе писмени доказателства, ОИК 0103 Благоевград прие Протоколно решение №1 / 17.05.2023г., по силата на което изиска от КПКОНПИ, да изпрати документи, удостоверяващи наличие на обстоятелства, довели до предсрочно прекратяване на пълномощията на общинския съветник Бисер Аспарухов Стойчев, ЕГН: ********, в хипотезите, описани в чл.30, ал.4, т. 11 ЗМСМА.
В тази връзка, до КПКОНПИ бе изпратено нарочно писмо с изходящ №178-МИ / 18.05.2023г. по изходящия регистър на ОИК 0103 Благоевград.
В последствие, в ОИК 0103 Благоевград постъпи ново писмо от КПКОНПИ , с техен изх.№ ЦУ01-3229#17 / 26.05.2023г., което бе заведено с вх.№ 911-МИ / 01.06.2023г. във входящия регистър на ОИК.
Към писмото бяха приложени следните документи :
-заверено копие на писмо от Административен съд Благоевград, по административно дело №796/2021г., от 17.05.2023г. до КПКОНПИ;
-заверено копие на Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г.;
-заверено копие на Решение по административно дело №796 / 2021г. по описа на Административен съд Благоевград;
-заверено копие на Решение по касационно административно дело №7692 / 2022г. на ВАС;
ОИК 0103 Благоевград разгледа постъпилите документи под входящ №911-МИ/ 01.06.2023г. на свое нарочно заседание на дата 05.06.2023г.
След запознаване с посочените по-горе писмени доказателства, ОИК 0103 Благоевград установи, че с Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г. комисията се е произнесла по реда на чл.71,ал.1,пр.1 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, по сигнал с рег.№ ЦУ 01 /С-20/13.01.2021г. , като сигналът е подаден срещу Бисер Аспарухов Стойчев, ЕГН: *******, в качеството му на общински съветник в общински съвет на община Благоевград.
От събраните в хода на административното производство доказателства КПКОНПИ е установила от фактическа страна релевантите за казуса обстоятелства, и е достигнала до правните изводи, че след като е гласувал Решение №43 по Протокол №2 от 31.01.2020г. и Решение №270 по протокол №12 от 31.07.2020г. на Общински съвет Благоевград, Бисер Аспарухов Стойчев,в качеството му на общински съветник в общинския съвет на община Благоевград и лице , заемащо висша публична длъжност по смисъла на чл.6,ал.1,т.32 от ЗПКОНПИ е извършил нарушение на разпоредбата на чл.56 от ЗПКОНПИ, според която, лице заемащо висша публична длъжност, няма право при изпълнението на задълженията си да гласува в частен интерес.
С посоченото Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г. , комисията е установила конфликт на интереси по отношение на Бисер Аспарухов Стойчев с ЕГН : *******, общински съветник в общински съвет на община Благоевград и лице заемащо висша публична длъжност по смисъла на чл.6,ал.1,т.32 от ЗПКОНПИ.
Недоволен от така постановеното Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г., Бисер Аспарухов Стойчев е инициирал съдебно производство по контрол на произнесения административен акт на комисията, като се е провел процес по административно дело №796/2021г. по описа на Административен съд Благоевград.
В резултат, с Решение №935 от 28.04.2022г., постановено по административното дело №796/2021г. на Административен Съд Благоевград, жалбата на Бисер Аспарухов Стойчев е отхвърлена като неоснователна и съответно Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г. потвърдено.
Пред Върховния Административен Съд е образувано касационно административно дело №7692/2022г., с предмет Решение №935 от 28.04.2022г., постановено по административното дело №796/2021г. на Административен Съд Благоевград.
Съответно, с Решение №4848 от 09.05.2023г., постановено по административно дело №7692/2022г. по описа на ВАС, върховните административни съдии, са оставили в сила Решение №935 от 28.04.2022г., постановено по административното дело №796/2021г. на Административен Съд Благоевград.
При този изход на спора, Решение №РС-20-21-063 на КПКОНПИ с дата 28.07.2021г. , с което комисията е установила конфликт на интереси по отношение на Бисер Аспарухов Стойчев с ЕГН : *******, общински съветник в общински съвет на община Благоевград и лице заемащо висша публична длъжност по смисъла на чл.6,ал.1,т.32 от ЗПКОНПИ е влязло в законна сила.
Съгласно чл.87,ал.1,т.24 от ИК, ОИК е длъжна да произнесе решение,с което да прекрати предсрочно пълномощията на общински съветник и да обяви за избран следващия в съответната листа кандидат.
За да изпълни своите правомощия в условията на обвързана компетентност , ОИК следва да разполага с документите, удостоверяващи съответните обстоятелства.
При горната фактическа обстановка и налични документи, ОИК 0103 Благоевград, констатира ,че приложените в писмо с наш входящ № 911-МИ от 01.06.2023г. документи, са такива именно удостоверяващи настъпили факти и обстоятелства, на основание на които по закон (ex lege) предсрочно са прекратeни пълномощията на общински съветник – основание по чл. 30, ал. 4, т. 11 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.
След като установи, че Бисер Аспарухов Стойчев е обявен за избран за общински съветник от листата на коалиция „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“, в произведените на 27 октомври 2019г. избори за общински съветници в общински съвет на община Благоевград , с решение №280-МИ от 29.10.2019г. на ОИК Благоевград, и след като направи справка чрез Информационно обслужване АД относно подреждането на кандидатите на коалиция „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ в листа А и листа Б на коалицията, ОИК установи кой е следващият в листата на коалиция „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“, който следва да бъде обявен за избран за общински съветник от листа Б, поради което на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 и т. 24 , във връзка с чл. 458 от Изборния кодекс и чл. 30, ал. 7 във връзка с чл. 30, ал. 4, т. 11, от ЗМСМА и във връзка с Решение 1134-МИ от 14.04.2022г. на ЦИК ,при спазване на законоустановения кворум, Общинската избирателна комисия Благоевград
Р Е Ш И:
Констатира предсрочно прекратяване пълномощията на Бисер Аспарухов Стойчев, ЕГН : ******** – общински съветник от листата на коалиция „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“.
Анулира издаденото удостоверение за избран за общински съветник.
Обявява за избран за общински съветник Милан Станкев Богдански, ЕГН: ******** следващ в листата на коалиция „БСП ЗА БЪЛГАРИЯ“ кандидат.
На обявения за избран общински съветник да се издаде удостоверение.
Решението беше взето единодушно в 18.25 часа.
